关于州十四届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告 --2020年12月10日在州十四届人大常委会第二十七次会议上 州公安局常务副局长 张 杰 主任、各位副主任、秘书长，各位委员： 我就州公安局2020年人大代表建议办理情况报告如下： 一、办理成效 州公安局办理人大代表建议3件,其中主办2件、会办1件。我局把建议办理作为推动更高水平的平安湘西建设和公安工作高质量发展重要抓手，局班子成员带头领办，实现了按期办结率、面商率、满意率、意见征询表回收率“四个100%”，3件建议如期办结，张珊珊、刘涛、杨凌等代表均表示满意。 （一）张珊珊代表所提“关于适当降低抓拍频率延长停车时间的建议”。深入开展“僵尸车”占用公共停车资源乱停乱放、“两违”等集中整治，协同交通、住建、城管等职能部门，优化管理措施，完善管理流程，最大限度发挥公共资源价值。各县市区通过交通流量智能分析调节临时停放时间和抓拍频率，根据路段实际允许停放1至3分钟不等，并设置明显标志标牌提醒，有效缓解了停车难问题，受到人民群众欢迎。 （二）刘涛代表所提“关于公安机关加强打击拒执犯罪力度的建议”。深入开展法治公安建设，切实履行主体责任，加强同检察、法院等协调配合，全面摸排全州案件执行情况，对拒不执行的联合开展打击整治，维护法治权威。2013年以来，全州公安共立拒不执行案20起、破案17起，尤其是近3年以来，全州拒执犯罪发案大幅下降，2020年发案为近8年来最低。 （三）杨凌代表所提“关于联合开展湘西州农村儿童权益保护宣讲活动的建议”。积极发挥公安职能优势，会同主办单位开展农村儿童权益保护宣讲，聚焦“枫桥式”公安派出所创建，深入开展“百万警进千万家”活动，充分依托公安派出所、农村交警中队、驻村辅警等专业力量，全力守候农村儿童安全。全州开展法制宣传进校园、进农村活动130余场次，教育师生、儿童3.8万人，农村刑事、治安案件同比2019年下降31%。 二、主要工作 （一）在压紧压实责任上聚焦发力。州局将建议办理工作作为“一把手”工程纳入绩效考核、全员考核，成立由副州长、州公安局长王学武为组长的领导小组，组建“协调、办理、综合”三个专项组，建立“任务、责任、整改”三个清单，落实主要领导负总责、分管领导直接抓、办公室牵好头、承办人员具体办的“四级办理工作责任制”，精准化实施，压茬式推进，销号式落实。积极发挥主办牵头作用，紧密协同会办单位制定办理方案，有力有序推进。将建议办理工作纳入“大监督”范畴，局班子成员每月开展实地调研、检查调度，跟踪督办落实。 （二）在落实落细工作上聚焦发力。州公安局2次召开党委会、局务会，研究建议办理工作，确定按期办结率、面商率、满意率、意见征询表回收率“四个100%”目标，明确大对接、大调研、大提质“三大任务”，高质量推动建议办理工作。开展大对接。州局党委坚持开门办理建议，党委成员带队与人大代表深入交流，做到办前有沟通、办中有会商、办后有答复，全过程听取人大代表和人民群众意见建议，共与代表见面会商16次，下发问卷调查200余份。开展大调研。结合新时代县域警务，将建议办理作为改进工作、提升水准的有力抓手，州局党委成员实行“包县联乡”责任制，聚焦代表所提建议组织召开座谈会15次，收集各类意见建议500余条。开展大提质。将建议办理工作作为为民办实事的重要内容，全面开展州域社会治理现代化试点、道路交通顽瘴痼疾整治、新时代县域警务、法治公安建设、校园及周边治安环境治理等工作，实现了人大代表、人民群众、州局党委“三满意”。 （三）在推动长效长治上聚焦发力。总体层面，建立建议办理工作述职制度，坚持在年初与业务工作同谋划、同部署、同考核，年度进行述职。个性化层面，建立违停弹性抓拍机制，对州内车辆实行错峰停车、错峰执勤，对外地车辆实行柔性执法，大大降低违停抓拍机率。建立打击拒执犯罪联动机制，公安、检察、法院定期会商研判，开展综合治理，实行精准化打击。建立法制副校长进校园机制，定期组织开展反欺凌、反暴力、防溺水、拒毒、交通安全等宣传教育。建立农村治安隐患排查治理机制，常态化开展走村串户式摸排，打通了农村儿童合法权益保护“最后一公里”。 同时，我们工作还存在不足，比如对违停抓拍有时还存在标准不统一；联合检法机关打击拒执犯罪不够精准；对农村儿童权益保护还不够精细等问题。下一步，我们将持续对标“人大代表和人民群众满意”目标，对办结的建议开展“回头看”，对人大代表进行回访，进一步补齐短板弱项，强化建章立制，确保所办建议高标准、有特色，助推更高水平的平安湘西建设。 |