保政案复字〔2021〕第36号（a类）
保靖县人民政府对州十四届人大六次会议第124号建议的答复
龙秀姣代表：
您提出的《关于开发保靖县吕洞山药旅研繁一体化康养基地的建议》收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。经研究，现将办理情况答复如下：
一、吕洞山镇旅游产业发展现状
近年来，吕洞山镇坚持把茶旅融合作为提高群众收入水平的关键性举措，大力发展茶叶产业和旅游产业，特色产业优势凸显。一是保靖黄金茶品牌不断做优。全镇保靖黄金茶面积达5.3万亩，占全县茶园面积的48%，培育了3个茶叶万亩村，消除了3个产业空白村，直接带动全镇876户3807人脱贫，全镇农民人均可支配收入达1.5万元;成功举办了世界国际茶日保靖分会场、保靖黄金茶文化研讨会，保靖黄金茶在央视13个频道连续宣传1个月。黄金寨古茶园成功申报中国重要农业文化遗产，吕洞山镇先后被评为省农业产业强镇和国家级农业产业强镇，保靖黄金茶已纳入中欧地理标志。二是吕洞圣山品牌不断做大。吕洞山镇连续5年举办吕洞圣山祭祖节等大型活动,组织千名画家画吕洞活动,省文联、省画院写生基地在吕洞山挂牌，先后接待了全国政协副主席卢展工、著名歌唱家宋祖英、王丽达等领导名人来吕洞山考察调研;旅游基础设施建设力度进一步加大，先后完成了6座星级旅游公厕建设，45公里旅游公路安保工程，24公里旅游步游道建设。目前，吕洞山景区成功申报国家aaa级旅游景区，吕洞山镇获评湖南省最美少数民族特色镇，吕洞村获评全国乡村旅游模范村。
二、吕洞山镇茶、药旅产业发展规划
未来，吕洞山镇在围绕“保靖黄金茶”“吕洞秘境苗祖圣山”两大品牌，培育茶叶和乡村旅游两大朝阳产业的同时，将进一步挖掘吕洞山区苗医苗药文化，做好传统苗医苗药的传承与发展，不断增强吕洞山镇特色发展的主导力。一是在茶叶产业上，围绕原产地保护，进一步加强黄金古茶园的保护利用力度，建立黄金古茶园电子防控体系，挖掘整理黄金古茶园的历史文化;围绕万亩黄金茶谷，拉通道路、完善设施、打造景观，建成传统农业休闲体验区;围绕万亩黄金茶岭,结合古苗寨资源，建成高山生态有机茶园体验区;围绕茶叶加工体系，力争引进一家大型茶叶加工企业，统一加工标准，规范加工秩序;围绕茶叶品牌打造，定期举办保靖黄金茶文化艺术节，积极参加各类茶叶博览会;围绕合作组织建设，进一步强化专业合作社在统一标准、规范管理、品牌运作上的作用，加大对假冒空合作社清理力度。二是在旅游产业上，坚持把乡村旅游产业作为全新的支柱产业来培育和经营，按照五行苗寨区、茶旅融合区、悬崖苗寨区分类打造、差异开发。定期举办吕洞圣山祭祖节等重大节庆活动，提高景区影响力和知名度。全力争创国家aaaa级旅游景区、国家级风景名胜区、世界地质公园，树立景区品牌形象，打造湘西旅游新的增长极。三是在资源保护上，树立资源保护红线意识，在保护的前提下开发，在开发中促进保护。以强烈的责任意识，做好吕洞山历史文化遗产保护工作。既注重保护好乡村肌理、建筑风貌、传统村落等物质文化遗产，反注重保护苗医苗药、苗族鼓舞、苗族苗歌、圣山祭祀、苗族武术等非物质文化遗产，使吕洞山丰厚的历史文化遗产得到科学传承，逐步发扬光大。四是积极发展康养业，发挥中药材资源优势，结合国家扶贫攻坚计划，加强林下药材种植基地建设和康养产业融合发展。将吕洞山区苗医苗药文化精髓打造成为保靖县乃至湘西州的中医药文化高地，将开发建设吕洞山药旅研繁一体化康养基地作为传承发展苗医苗药的重要举措，逐步实现苗医苗药的传承发展与茶旅产业的发展有机融合，拓宽茶旅、药旅的受众面，打造茶、药旅研繁一体化的康养地。
签发领导：周建武
承办人员：彭礼
联系电话：13574372795
保靖县人民政府
2021年10月8日